3月6日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举办记者会，邀国家发改委主任何立峰及副主任宁吉喆、连维良就大力推展经济高质量发展涉及问题问中外记者的发问。在此次记者会上，连维良回应，将增大国有企业混合所有制改革力度，新的发售第四批100家以上新的混改试点。

这是时隔3月5日政府工作报告明确提出大力稳健前进混合所有制改革后，国家有关部门负责人在全国两会期间就混改进展做出的又一个最重要表态。容许更加多领域外资独资经营此前，第三批混改试点企业共计31家，其中中央企业子企业10家，地方国有企业21家。前后三批混改试点特一起，一共有50家企业。如果第四批混改试点企业的数量超过100家以上，将是前三批试点企业总和的两倍。

中国企业研究院继续执行院长李锦向《每日经济新闻》记者评论称之为，2019年，扩围将沦为国企混改最重要的关键词。第四批混改试点减缓发售，意味著改革由设计南北更加大规模的行动，使得混合所有制改革向更大范围、更加深层次发展。

不过，当前混改也面对着实际操作层面的问题。今年全国两会期间，全国政协委员、国家研发投资集团有限公司董事长王会生就回应，混合所有制改革仍面对不愿混合、不肯混合、不真混的挑战。其中的众多症结是，如果国企总想要说了算，那民营企业是不不愿混合的。

如何为民企参予混改获取确保？在3月6日当天的记者会上，连维良回应，反对民营企业参予国有企业的混合所有制改革，首先是关上入的大门，在重点领域混改，希望社会资本转入。在几乎竞争领域混改，容许社会资本有限公司。此外，要公平维护各类股东产权和合法权益，确实做各类股东按资说出、依股行权。同时遵循市场化、法制化的原则，让各种社会资本既需要有序转入，也需要依法解散。

宁吉喆回应，我国将在农业、采矿业、制造业、服务业领域发售更为对外开放的措施，容许更加多领域实施外资独资经营。我国于是以全面清扫外商投资管理制度负面表格之外领域的对外资分开设置的管理制度容许，保证市场准入内外资标准完全一致；同时，前进在政府订购、标准制订、产业政策、科技政策、资质许可、登记注册、上市融资等方面给与外资企业公平待遇。

目前已启动了再度修改外商投资管理制度负面表格工作，在去年已较大幅限制市场准入的基础上，今年将更进一步削减外商投资管理制度负面表格，之后在自贸试验区展开扩大开放的先行先试。要营造更佳的营商环境从政策和实践中来看，今年电力、油气、铁路等大自然垄断行业的改革步伐经常出现加快迹象，这将很大鼓舞民企投放混改进程之中的积极性。今年的政府工作报告认为：大自然垄断行业要根据有所不同行业特点实施网运分离，将竞争性业务全面推向市场。

李锦向《每日经济新闻》记者理解称之为，从今年政府工作报告的有关内容看，改革重点是电力、油气、铁路三大领域。而改革方法是网运分离，目的是让多数领域避免独占，引进竞争，走向市场。

值得注意的是，2月26日，中国证监会北京监督局网站透露了京沪高速铁路股份有限公司首次公开发行股票并在主板上市辅导基本情况表。各界普遍认为，中国最赚高铁京沪高铁早已打开上市进程，这意味著中国铁路总公司混改的最重要一步早已迈进。国民经济的平稳发展必须国企和民企的共同努力。

在此次发布会上，何立峰也就下一步如何反对民企发展问了记者的发问。他回应：今年的增税降费规模近2万亿元，这在中国经济发展历史上是空前的，制造业等现行16%的增值税税率将降至13%，交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率将降至9%，维持6%一档的税率恒定，还有其他方面的一些增税降费措施。

通过实行这些措施，将更进一步唤起市场主体的活力，尤其是民营企业的活力。何立峰特别强调，要营造更佳的营商环境。要修改审核，获取优质服务，获取更大的便捷，来更佳地维护民营企业的合法权益，还包括知识产权、合法的财产权和其他涉及权益，增进民营企业需要放心创业、发展。

要修改政府审核环节、审核事项，获取更加便利、更加优质的服务，使民营经济更佳地发展。

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